上海一小区居民被惊出“神经衰弱” 楼下茶室K歌扰民多年
上海宝山区淞宝路160弄的多位居民反映，小区底楼一家名为“智园茶苑”的商铺长期存在噪音扰民问题。这家商铺打着茶室的招牌，实际上提供K歌服务，每天从白天到深夜都有顾客前来唱歌，严重影响了楼上居民的生活。
据居民介绍，该茶室位于一排沿街居民楼的底楼，已入驻十多年。商家为了吸引顾客，推出了只需支付10元茶位费就能欢唱几小时的服务。茶室通常从上午11时左右开门，直至晚上10时后才打烊，主要客群是老年人。他们结伴来此聚会并唱歌娱乐，导致噪音不断。
居民王阿姨表示，她2010年搬到这里时，楼下茶室就已经开张，但三年前开始，噪音变得越来越严重。她因长期受噪声困扰，患上了神经衰弱，几乎夜夜失眠。其他居民也抱怨说，家里老人和孩子都受到了很大影响。
2023年，居民们纷纷向相关部门投诉，宝山区文旅执法部门介入调查并对商家进行了处罚。然而，几个月后，噪音问题再次出现。去年底，茶室换了新老板后，噪音变得更加严重，营业时间也延长到了深夜。居民们无奈之下再次投诉，但效果甚微。
根据相关法规，居民楼下商铺若经营卡拉OK等娱乐项目，涉嫌违规。《上海市社会生活噪声污染防治办法》和《娱乐场所管理条例》明确规定，不得在住宅楼及其配套商业用房、商住综合楼内开设卡拉OK等易产生噪声污染的歌舞娱乐场所。
记者联系了宝山区文旅局执法大队和吴淞街道，得知相关部门已对该茶室立案调查，并责令商家停止经营K歌行为。目前，这家茶室已暂停营业，老板承诺将另寻合规经营场所并尽快搬离。
居民们建议，应严格准入门槛，属地街镇应对辖区商业业态进行全面排查，出台负面清单，明确居民区商铺经营红线；加大执法力度，多部门联动执法，堵住监管漏洞；完善休闲配套，为老年群体提供定点定时、价格合理的社交娱乐场所，确保歌舞等活动声量达标，从而从源头杜绝娱乐噪声扰民问题。
常见问题
问题1：居民楼下商铺可以经营KTV或卡拉OK吗？
回答1： 根据《上海市社会生活噪声污染防治办法》和《娱乐场所管理条例》明确规定，不得在住宅楼及其配套商业用房、商住综合楼内开设卡拉OK等易产生噪声污染的歌舞娱乐场所。娱乐场所不得设在居民楼和居民住宅区。
问题2：遇到楼下商铺噪音扰民应该怎么办？
回答2： 居民可以先向居（村）民委员会、业主委员会、物业服务企业反映，要求及时劝阻、调解；劝阻、调解无效的，可以向生态环境部门、公安机关等负有社会生活噪声污染防治监督管理职责的部门报告或者投诉。也可以拨打12345市民服务热线进行投诉。
问题3：噪音扰民会受到什么处罚？
回答3： 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条规定，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。对于商业经营活动使用设施、设备导致边界噪声超过国家规定的社会生活环境噪声排放标准的，由生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款。
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